Три года – это
слишком?
Можно ли сделать так, чтобы от сокращения декретного отпуска и экономика улучшилась, и молодые мамы не пострадали. Это выяснял сайт kp.by .
ОТ 112 ДНЕЙ ДО
ТРЁХ ЛЕТ
Когда-то в СССР декретный отпуск был 112 дней, потом в 70-х годах его постепенно довели до года. При этом никаких пособий до начала 80-х вообще не выплачивали. Затем находиться в декрете можно было до трёх лет, но пособие выплачивали лишь первый год.
Только в 1991 году появился трехлетний отпуск, всё время которого маме выплачивают государственное пособие. Так в Беларуси появился один из самых продолжительных оплачиваемых декретных отпусков в мире.
При этом рождаемость в нашей стране продолжает падать, а чтобы обеспечить всех рожениц пособиями на 3 года, нужно откуда-то эти деньги взять. Учитывая, что бюджет на следующий год у нас впервые за все время запланировали с дефицитом, это колоссальная нагрузка на него. Которая в итоге ложится на плечи жителей страны, формирующих этот бюджет…
МЫСЛИ О СОКРАЩЕНИИ
ВИТАЛИ ДАВНО
Идеи о том, чтобы уменьшить декретный отпуск, звучали уже не раз. В 2015 году экс-министр труда и соцзащиты Антонина Морова назвала трехлетний отпуск по уходу за ребенком расточительством и привела цифры: 70% женщин не пользуются правом быть в отпуске три года полностью, потому что им не хватает денег.
Спустя год в статье, опубликованной «Белорусским экономическим журналом», помощник президента по экономическим вопросам Кирилл Рудый предложил сократить декретный отпуск до двух лет. Мол, белоруски больше всех сидят в декрете, тогда как в России - полтора года, а в Казахстане - вообще один год.
Эксперты Центра экономических исследований BEROC Катерина Борнукова и Лев Львовский в своем недавнем исследовании «Демография и экономический рост» тоже не нашли ничего хорошего в трехлетнем отпуске по уходу за ребенком в Беларуси. Почему?
ВВП, ПОТЕРЯ КВАЛИФИКАЦИИ
И ДИСКРИМИНАЦИЯ
Прежде всего потому, что женщины не вносят вклад в ВВП, пока находятся в декрете. А по статистике, в 2018 году в декретном отпуске находилось почти 6% трудоспособного населения.
Если декретный отпуск уменьшить на треть, то около 2% трудоспособных людей вернется на свои рабочие места. В итоге, по нашим оценкам, рост ВВП за счет увеличения занятости составит 1,3%.
Вторая проблема - женщины в декрете отстают от работающих коллег по квалификации и устаревают как специалисты.
Третья проблема связана с тем, что работодатели боятся трехлетних декретов - отсюда и дискриминация женщин при приеме на работу (отказ в трудоустройстве или зарплата ниже мужской).
Эксперты считают, что такое отношение вообще отнимает у женщин желание работать, а следовательно - снижает потребности в яслях. Итог - отрицательное влияние на демографию.
КАК РАЗОРВАТЬ ПОРОЧНЫЙ
КРУГ?
Для начала можно попробовать уменьшить декретный отпуск до двух лет, и это тоже будет длинный по мировым меркам декрет. При этом важно сократить не общий размер пособия, а только время: если государство будет выдавать то же суммарное пособие за более короткий срок, люди не будут говорить, что их обокрали. Пособие не должно сокращаться и в том случае, если женщина в этот период выходит на работу или начинает подрабатывать.
Плюс к этому нужно более эффективно использовать уже существующие детские сады и упростить создание частных мини-яслей.
ПРОБЛЕМЫ МОЛОДЫХ
МАМ
Новость о возможности сокращения декрета в который раз привела к бурной дискуссии в соцсетях. Большинство комментаторов были возмущены. Только женщины с высокой зарплатой и хорошей должностью чаще всего идею трехлетнего декрета не поддерживают.
Конечно, есть профессии, которые позволяют работать в декрете на дому - программисты, кондитеры, мастера по маникюру, массажисты, репетиторы... В теории можно работать на дому, не терять стаж и при этом платить налоги, пополняя бюджет страны. Но в Беларуси мама, которая работает больше, чем на полставки, автоматически теряет половину пособия по уходу за ребенком. Поэтому многие продолжают работать неофициально.
Вопрос о том, куда девать ребенка, пока ты на работе, заботит молодых родителей по всему миру.
В местности, где уровень зарплат низкий, сумма всех детских пособий может превышать заработную плату. И женщины всё чаще предпочитают рожать нескольких детей и надолго оставаться в отпуске по уходу. Это в конечном итоге может привести семьи с детьми в ловушку бедности.
Еще одна проблема - коммерческие детские сады и няни у нас не очень развиты, и цены на них часто превышают заработок женщины, выходящей на работу. Поэтому со стороны государства нужно сначала реформировать систему ухода за детьми до 3 лет.
ОТ ЧЕГО ЗАВИСИТ
РОЖДАЕМОСТЬ?
В 1950 году у каждой женщины было в среднем по 4,7 ребенка, а в 2017-м - всего 2,4. Большинство экспертов сходятся в одном: заставить женщин рожать намного чаще или больше нельзя ни пособиями, ни льготами, ни предоставлением отпуска.
На это влияет слишком много факторов: повышение во всем мире возраста первых родов, наличие у семьи жилья, возможность молодой мамы продолжить карьеру, отсутствие кризиса в стране.
Статистика говорит: господдержка лишь немного замедляет демографический кризис, но в целом тенденция необратима. Так что рассчитывать на бум рождаемости в развитых странах не приходится, придется учиться зарабатывать больше или распределять бюджетные ресурсы иначе, чем полвека назад. Например, многие государства сделали это за счет увеличения пенсионного возраста.
А КАК В ДРУГИХ
СТРАНАХ?
В России отпуск по уходу за ребёнком длится три года, но только первые полтора года выплачивается пособие - 40% от зарплаты матери.
В Литве есть право выбирать: быть в декрете один год и получать 90% от своей зарплаты, или два года, но в первый получать 70% зарплаты, а во второй - 40%.
В Исландии декретный длится 9 месяцев, из них 3 месяца с ребенком сидит папа, 3 - мама, еще 3 месяца родители делят между собой.
В Норвегии: или 46 недель с оплатой 100% среднего заработка, или 56 недель и 80% зарплаты.
Отпуск по уходу за ребенком в США длится всего 12 недель, и детских пособий в это время не платят (за исключением нескольких штатов)